目標欠奉的採購單

十五年前，政府公布首份「數碼21」資訊科技策略，歷經四次修訂，到去年九月再推出第五版的《2014數碼21資訊科技策略》公眾諮詢文件，並以「智慧香港，智優生活」作為綱領主題，有關諮詢期亦已完結。最新一份「數碼21」的主要內容，是推動香港建設WIFI都會、跨平台服務、善用數碼證書、雲端運算、物聯網和大數據庫等。筆者卻認為，整份諮詢文件都只是強調運用科技和新技術，但背後目標究竟何在，如何透過科技工具去造就「智慧香港、智優生活」呢？答案一律欠奉。所以，與其說這份文件希望引領香港走進數碼21新領域，倒不如說是一張硬件採購單更為貼切。創意產業需有力推動諮詢文件令人失望之處，在於它提出的所謂措施，其實不少屬於美好的願景，但講就天下無敵，實行卻是軟弱無力。例如文件提出要建立創新平台、支援初創的資訊科技企業、培育科技人才、發展創意媒體、加強與內地合作等等，全屬空洞無物的口號。創意產業在上屆政府任內已是六大產業之一，談論多年無果，現在又冷飯再炒一遍。文件更混淆概念，把創新意念與新科技產品劃上等號，讓人以為懂得用新科技就可產生創意。又例如透過提供辦公室和資金以支援初創IT企業，可是最近傳出網絡龍頭Google本來在將軍澳投得土地發展數據中心，港府卻一直無跟進及支援，最終Google以難以持續發展為由，捨香港而取新加坡、台灣去，就看到港府有多重視IT企業了。至於其餘的培訓人才、兩地合作等，都是羅列一些現有的措施，毫無新意。而且，文件提出要將程式編寫課程列為基礎教育必修科之一，筆者認為是揠苗助長之舉，因為不是每個學生都有興趣做程式設計員。遠的願景空洞無物，近的建議也只是聊備一格。數碼證書早在2000年已由香港郵政負責推行，但截至2007年外判予私營公司為止，使用率一直偏低，累積虧損達1.存倉952億元。事實上，即使改為私營公司接手，數碼證書的普及率也無大幅增加；根據數字，2010年12月，全港有效的數碼證書(個人)只有55,000張儲存到2012年底，也只是增加至63,000張而已。數碼證書推行了13年，政府現在才研究免費提供給市民，並加強推廣，可說是遲來的春天；但筆者同時擔心會否變成「燒銀紙遊戲」，因為要令它變得方便易用，涵蓋功能更多，是否意味�又要購置更多新款電腦和硬件呢？諮詢文件又提及要新增1萬個WIFI熱點，用RFID建設更龐大、更有效率的物聯網，用雲端運算、大數據庫促進商機等，表面看似高科技；但實際上，WIFI、RFID和Cloud技術，在台灣、新加坡和韓國已極普遍，香港現在只是從後追趕而已。早前環境事務委員會到韓國考察，人家連收集廚餘和垃圾的收集箱都設有RFID，每戶發一張感應卡，再透過這張卡去掉垃圾和結算每月的垃圾處理費。這種將科技與生活及城市管理結合的做法，才是所謂的「智慧城市」；反觀香港，搞好全城WIFI、全民上網後，又是否真的擁有智優生活呢？抑或只是「人有我有」的心態，最終得益的就是互聯網供應商和硬件商？盡快成立創新及科技局為學校提供寬頻及WIFI以推動電子學習的建議，更讓人搖頭嘆息。因為諮詢文件只提及有寬頻及WIFI等硬件後，學生可以隨時和穩定地上網進行學習，但學習軟件配套卻是隻字未提。欠缺電子教材和電子書，隨時上網又有何用。事實上，教育局的電子書計劃已提出多年，但政府一直被教科書商牽�鼻子走，一拖再拖，以致計劃一直只聞樓梯響，即使全校WIFI也無用武之地。另外，筆者希望指出，這份諮詢文件是建基於IBM所作的顧問報告而撰寫。IBM本身作為電腦硬件和系統開發商，收取政府120萬製作這份報告，復建議政府要投資大量新硬件新科技，這當中會否構成利益衝突之嫌？總括而言，「數碼21」諮詢文件空有宏偉願景，但具體細節和實際目標卻欠奉，最終可能只淪為一張向電腦商採購硬件的清單，政府必須三思而後行。欣聞最新一份《施政報告》終於落實成立創新及科技局的建議，筆者期望新設政策局能帶領香港走上一條真正的科技興港之路。鍾樹根 民建聯立法會議員迷你倉