2013年11月13日 星期三

強調市場主導 提高民企地位

  對於剛剛公布的三中全會公布,存倉核心就是中央集權、利用及尊重市場;以市場決定資源配置,即市場起到決定性作用。同時,國企與民企將享有同等地位,就是給民企更大的生存空間。要完成「最後一公里」攻堅戰,為改革保駕議航,中央需要集權,改變政出多門或「政令不出中南海」的現象,真正掃除市場障礙。 跨部門小組協調決策  澳新銀行大中華區首席經濟師劉利剛認為,中央提出設立全面深化改革領導小組,設立國家安全委員會,這是三中全會的兩大看點。他舉例說,內地房地產調控多年,相關的部委及地方政府,往往從本身的角度看待中央的調控決策,眾多的調控政策難以統一執行。因此,有必要成立規格比國務院更高、跨部門的領導小組,協調改革決策,減少地方干預。  至於即將設立、掌管「大安全」的國家安全委員會,可仿效國際經驗,由高規格的機構統籌國家安全,涵蓋國防、外交、資源、能源、網絡及食品供給保障,以及經濟和金融穩定等。  國家行政學院社會管理學部副主任馬慶鈺認為:「這意味�改革頂儲存設計層面(即中央決策)的重大突破。」他說,全面深化改革往前每走一步,都是「硬骨頭」,領導小組旨在全面統籌,打破利益藩籬,將主導改革構構的層級由部委上升到國家。或取消利率管控  中央黨校報刊社社長謝春濤亦指出,這輪改革範圍之廣、力度之大均是空前未見。過往,統籌各方面改革任務主要由發改委承擔,但面對複雜、緊逼的改革重任,發改委就有不少局限。中信銀行國際首席經濟學家廖群認為,三中全會對財稅改革、城鄉一體化�墨比較多,但對國企改革的論述較模糊,相信是各方平衡妥協的結果。但未提及金融改革、一胎政策及養老體制改革,令市場有些失望。他說,相信稍後的三中全會決議,會有進一步闡述。中金首席經濟學家彭文生認為,下一步營業稅改增值稅、房產稅及消費稅等改革將進一步深化。  美銀美林昨發表報告指,改革的重點在於減少政府對重要經濟領域的價格干預,這可能意味取消以下領域的價格管控:利率(利空銀行)、土地尤其是耕地(利空房地產開發商和地方政府融資)、能源(利好油氣企業)。迷你倉

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