幸福新津：多措並舉彰顯民生情懷

辭舊迎新的日子里，迷你倉幸福新津各項民生工程圓滿收官。這是一個幸福的過程。因為這一年，新津大力實施"智慧城市 光網新津"建設，為的是能在每一個明天讓老百姓上網更方便，享受信息時代的科技福利；因為這一年，新津一如既往對困難群體給予關懷，在農村社區、農民集中居住區設立微型托老機構，實施殘疾人居家無障礙改造，讓農村居民享受到與城市居民一樣的公共服務；也因為這一年，新津不斷創新，開�多項民生改革，整合資源，發揮整體效益，讓群�滿溢幸福笑臉，讓民生工程有了新的溫度。全域光網覆蓋明年內，新津將進入4G時代過去下一部1G左右的電影起碼要好幾個小時，光網化之後，最大12M/S的下載速度，1分半鐘左右就能解決問題。隨著新津縣"智慧城市 光網新津"信息化工程建設的初步完成，新津進入了全域光網化時代，城區和場鎮周圍實現8M到100M的四級大提速，農村區域實現2M到100M的五級大提速。"這意味著什麼呢？"新津縣網管中心相關負責人表示，簡單來說，過去2M的帶寬將免費提升到4M，有需求的用戶還可以實現100M互聯網帶寬接入，一般的視頻網站打開就能看，再也不用跟煩人的"緩衝"鬥智鬥勇了。為讓人民群�真切體驗到了信息高速公路帶來的便捷和實惠。新津大力實施"智慧城市 光網新津"信息化工程建設，截至目前，共完成12個場鎮、341個小區光纖到戶接入和改造工程，覆蓋住戶5.62萬戶，為2萬戶家庭開通了光纖寬帶，為1.7萬戶家庭提供了ITV三網融合服務，為5萬多名用戶提供了綠色環保、安全暢通的移動通信服務。"光網化"提速之外，新津還大力打造"無線城市"。為加快"幸福新津"建設，進一步提升新津縣城市品位，改善民生福祉，新津在成都市率先�動實施了惠民寬帶免費用——"幸福新津無線網"工程，由"運營商建設、政府租賃，市民免費使用"的WIFI覆蓋熱點區域。"項目採用政府購買服務的形式，每年由政府支付各試點場所互聯網帶寬使用費。"新津縣經發局相關負責人表示，免費無線WiFi主要覆蓋政府公共服務區域、大型活動場所市民休閒廣場、公共交通集散地等地。目前，新津縣客運中心、新津政務服務中心、新津工業園區管委會服務中心、南河步行橋廣場、（優雅港灣前）西門小廣場、金三角廣場、花源鎮廣場、迎賓廣場、鄧雙鎮岷江小區廣場等11個試點區域的免費WIFI已正式投入運行，市民只要進入覆蓋區域即可搜索到"XFXJWXW"的標識，登錄即可連接互聯網。此外，順應技術革新的潮流，新津正大力開展4G基礎設施建設。"明年內，新津將進入4G時代。"新津縣相關負責人表示，截至2013年12月，新津已在縣域內建4G基站15個，更多的4G基站正在全域新津範圍內不斷加快建設。到明年，新津將初步實現城區、場鎮4G全覆蓋，正式進入4G時代。社區建立養老院 殘疾人居家無障礙"群�需要啥子，我們就應該幹啥子"今年剛滿70歲的張友良大爺住在新津縣五津鎮臨江村17組，老伴去世，兒女們在外地打工，一個人獨自在家的生活頗為辛苦。村里開辦養老服務中心以後，張大爺毫不猶豫地報了名，"社區養老院就建在家門口，中飯晚飯不用自己操心，還可以和老朋友一起下棋、聊天，相當巴適。"據介紹，今年新津縣開始探索依托鄉鎮、社區的微型養老機構，將敬老院和社區、農民集中居住點融為一體，為老年人提供日托、用餐、個性化居家服務等養老服務。對托養老人來說，這些微型養老院最大的好處就是離家近，有熟悉的家庭環境和人際關係，子女、朋友每天都可以和老人見面聊天。為進一步豐富老人的日常生活，養老服務中心還推出了心裡輔導、陪聊、外送、家務助理等多種個性化養老服務，讓老人們在豐富物質生活的同時，精神生活也得到充實。目前，新津已建成4所社區微型養老機構，總建築面積達3550平方米，新增加養老床位111張。"這裡住得很開心，護工非常有愛心，照顧我們老年人很細緻。有什麼事情向他們提出來很快就給你解決了。"每天早上，張大爺都會去附近的老君山爬爬山，下午則去南河邊釣魚，或者和其他老年人聚在養老服務中心的院子里聊天、下棋。在新津，民生投入一以貫之地保持著一條上揚的弧線。緊扣社區公用配套、self storage施提檔升級、社區管理服務等著力點，新津縣不斷構建民生安居環境，大力提升居民幸福指數。由新津縣殘聯主導的殘疾人居家無障礙改造就在當地群�中傳為佳話。據悉，從2010年開始，新津縣大力實施殘疾人居家無障礙改造，四年共改造525戶。僅2013年就投入資金15.6萬元，實施改造121戶。根據不同的殘疾人個體為他們免費安裝、量身訂制，馬桶、扶手、扶欄、坡道、洗澡浴椅、移動坐便椅、閃光門鈴、拉杆、輪椅等居家無障礙設施設備。方便了殘疾人的居家生活，受到當地群�的一致好評。"這是一個有'夢'的時代，過去農村人哪裡會想到去養老院享受專業的養老服務，何況還是家門口養老！"新津縣相關負責人表示，"群�有什麼需求，我們就應該幹什麼。"群�的需求是政府做工作的主要方向，在不斷推動區域經濟發展、GDP不斷躍升的同時，基層政府工作的出發點與落腳點正逐步回歸民生——老百姓滿意成為最終的指向標。整合資源 發揮整體效益"讓人民過上更好生活"以人為本，以民為先，民生為大，是黨的性質和根本宗旨決定的。加快解決民生難題、早日補齊民生短板，既是廣大群�的熱切期盼，也是黨和政府的工作重點。如何整合資源，服務群�，既體現著執政者的理念，也考驗著執政者的智慧。11月1日，一場熱鬧的"送政策送技能送崗位"三送就業服務培訓會在新津縣文井鄉舉行。來自世界500強中糧（成都）產業園的高管代表和專業培訓師現場為失地農民上課，幫助他們轉變就業觀念，選擇適合自己的職業發展方向。新津縣人社局帶來了精心挑選的100余個工作崗位，把農民的就業服務距離縮短到零。據介紹，今年以來，新津縣以促進就業為目標，以服務城鄉勞動者為核心，依托縣、鎮（鄉）、村（社區）三級就業服務平台，以"六本台賬"就業實名制管理系統為支撐，大力拓展覆蓋城鄉的公共就業服務體系，初步形成了全縣15分鐘公共就業服務圈，服務半徑縮短至1.5公里，惠及全縣群�。為構建一站服務到位的模式，新津在全縣建立了44個村（社區）就業和社會保障服務站，與已建成的13個鎮鄉（園區）就業和社會保障服務中心，組成了57個就業和社會保障服務站點，使城鄉群�足不出村（社區）便能享受"一站式"就業服務。"整合資源，發揮整體效益，目的就是為了方便群�，讓人民過上更好生活。"新津縣相關負責人表示，結合"走基層、解難題、辦實事、惠民生"活動，新津縣大力整合不同部門資源補齊民生短板，集中解決群�反映強烈的各種民生問題。按照要求，新津縣各級領導幹部、部門和鎮鄉黨員帶頭深入聯繫點，通過基層蹲點、入戶走訪、實地察看、民情懇談、院壩交流、聊天夜談等方式，傾聽群�呼聲，瞭解群�疾苦，排查矛盾糾紛；逐級分別建立民生訴求、困難群�和穩定工作"三本台賬"，實現聯繫群�全覆蓋，社情民意全掌握。在此基礎上，新津縣大力開展"冬日暖心"、"幸福提升"、"助農增收"等行動，著眼群�所急所盼，多辦得民心暖民心安民心的實事，多做雪中送炭的好事，全面落實惠民政策，幫助群�解決上學、看病、就業、安居、飲水、行路、用電、通訊等民生問題，把黨和政府的溫暖送到群�中去。下一步，該縣將繼續加大民生領域投入，實施更多社會公共服務項目和惠民工程，進一步推動民生"大改善"——逐步提高農村五保供養標準，做好"陽光育苗、陽光宏志、陽光圓夢"三大系列幫困助學工程，繼續抓好保障性安居工程建設，完善城鄉社會救助體系，穩步提高城鄉居民生活保障標準；積極探索公建民營社會化養老新路子；全面推行社區網格化管理，力爭2014年全縣網格化管理覆蓋率達70%；健全覆蓋城鄉群�的社會保障體系，不斷提高城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率，建立城鄉統籌、跨區域可接轉的社會保險體系等。民生不簡單，民生不容易，幹什麼、怎麼幹，都需要艱辛探索。新津的思路是集中力量推進民生工程，多措並舉，在群�需求最迫切、經濟社會關聯度最高的領域實現突破，彰顯黨和政府的民生情懷。站上新起點，開�新征程，幸福新津揚帆起航。一份新的期待，再次在新津民�心裡化開，再一個時間年輪走過後，我們期待看到更多幸福的民生畫卷。李自強 / 文 （圖片由新建縣委外宣辦提供）迷利倉